政策解讀
排污許可是具有法律意義的行政許可,是環(huán)境保護(hù)管理的八項(xiàng)制度之一,是以許可證為載體的,對(duì)排污單位的排污權(quán)利進(jìn)行約束的一種制度。排污許可制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度銜接,可以實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過(guò)程監(jiān)管。
按照“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)”的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有固定污染源的環(huán)境監(jiān)管,并建立以“排污許可制”為核心的固定污染源環(huán)境管理制度。
對(duì)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位,無(wú)證排污的處罰以天計(jì)算;每日罰款#低5000無(wú),#高5萬(wàn)元。--《排污許可管理辦法(試行)》
【分類管理】對(duì)污染物產(chǎn)生量大、排放量大或環(huán)境危害程度高的排污單位實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理,對(duì)其他排污單位實(shí)行簡(jiǎn)化管理。---《排污許可管理辦法(試行)》
排污許可證主要內(nèi)容包括基本信息、許可事項(xiàng)和管理要求三方面:
一、基本信息:
(1) 排污單位名稱、地址;
(2) 法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
(3) 社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、排污許可證有效期限;
(4) 發(fā)證機(jī)關(guān)、證書(shū)編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品產(chǎn)能;
(5) 污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。
二、許可事項(xiàng):
(1)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向;
(2)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量;
(3)重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。
三、管理要求:
(1)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求;
(2)排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開(kāi)要求;
(3)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
上述事項(xiàng)中,許可事項(xiàng)和管理要求是企業(yè)持證排污必須嚴(yán)格遵守的。確有必要改變的,應(yīng)辦理排污許可證變更手續(xù)?;拘畔⒅杏嘘P(guān)規(guī)模、地點(diǎn)及采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染措施,如果發(fā)生重大變動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的相關(guān)規(guī)定履行法律義務(wù)。
為了更好的提供咨詢服務(wù),請(qǐng)業(yè)主提供申請(qǐng)材料:
(一)排污許可證申請(qǐng)表
(二)由排污單位法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人簽字蓋章的《承諾書(shū)》
(三)排污單位已按照排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求設(shè)置排污口的情況說(shuō)明
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文號(hào)
(五)排污許可證申請(qǐng)前信息公開(kāi)情況說(shuō)明表
(六)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污排污單位名單、官網(wǎng)布置、#終排放去向等材料
(七)本辦法實(shí)施后的新改擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過(guò)污染物排放等量或減量置換的,應(yīng)提供被置換排污單位《排污許可證》變更完成的相關(guān)材料
(八)針對(duì)申請(qǐng)的排污許可要求,提出有必要的整改方案
(九)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的其他要求
服務(wù)內(nèi)容
有關(guān)園區(qū)/企業(yè)《排污許可證》申領(lǐng)與核查,我司提供以下技術(shù)咨詢服務(wù):
1.排污許可證申請(qǐng)與變更
2.排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制
3.排污許可證執(zhí)行情況外部審核及整改協(xié)助
4.污染源監(jiān)測(cè)信息管理共享平臺(tái)信息填報(bào)
5.環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算與填報(bào)
6.環(huán)保稅數(shù)據(jù)核算與填報(bào)
7.排污許可證試填報(bào)(申請(qǐng)登記)服務(wù)
8.排污許可證申領(lǐng)及證后管理培訓(xùn)